인플레이션 감축법 IRA법안이란?

 

 

• 인플레이션 감축법 IRA법안이란?

인플레이션 감축법(IRA법안: Inflation Reduction Act)이란 2022년 조 바이든 미국 대통령에 의해 서명된 법안으로 미국과 전 세계의 주목을 받았습니다. 이 법안은 인플레이션을 낮추는 목적으로 미국 경제의 구조적 변화를 이끌고 기후 변화 대응에 적극적으로 나서겠다는 미국의 의지를 담고 있습니다. 하지만 여기에는 중국에 대한 제재 의도도 담겨있다고 분석됩니다. 미국이 자국의 전기차 산업을 육성하고 기후 변화에 대응하기 위해 마련한 법안으로 중국 전기차 산업의 성장과 글로벌 배터리 시장에서 중국의 지배적인 위치를 고려할 때 인플레이션 감축법은 중국 전기차 산업에 상당한 영향을 미치고 있습니다. 이번 글에서는 인플레이션 감축법 IRA법안이 무엇인지 알아보고 주요 내용에 대해서 자세히 들여다보도록 하겠습니다.

 

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•  인플레이션 감축법의 주요 내용 

인플레이션 감축법(IRA법안)은 크게 세 가지 축으로 구성되어 있습니다.

 

▶ 기후 변화 대응: 청정에너지 투자 확대를 통해 온실가스 배출량을 감축하고 재생에너지 산업을 육성하는 것을 목표로 합니다. 구체적으로 태양광, 풍력, 수소 에너지 등 다양한 분야에 대한 새액 공제 및 보조금 지원을 통해 세계적인 청정에너지 강국으로 만들고자 함입니다. 

▶ 의료비 절감: 인플레이션 감축법(IRA법안)은 건강보험 개혁법을 보완하여 의료비 부담을 완화하고 더 많은 미국인들이 건강 보험 혜택을 누릴 수 있도록 지원합니다. 특히 고령층의 의약품 비용을 절감하고 메디케어 프로그램을 강화하는 내용을 포함하고 있습니다. 

▶ 세제 개편: 인플레이션 감축법(IRA법안)의 가장 중요한 내용은 세제 개편입다. 대기업에 대한 최저 법인세율 부과, 주식 환매세 도입 등을 통해 부유층의 세 부담을 늘리고 조세 형평성을 강화하는 것을 목표로 합니다. 국내 생산을 장려하고 해외 이전 소득에 대한 과세를 강화하여 미국 경제 내 투자를 유도합니다.

 

•  전기차 대중화를 위한 보조금 확대! 

인플레이션 감축법(IRA법안)은 미국이 자국의 전기차 산업을 육성하고 기후 변화에 대응하기 위해 마련한 법안이지만, 중국과의 관계에도 큰 영향을 미치고 있습니다. 인플레이션 감축법(IRA법안)은 전기차 및 배터리 관련 산업에서 중국산 부품의 사용을 제한하고 미국 내에서 생산된 배터리와 부품을 사용하도록 유도합니다. 특히 전기차 배터리에 사용되는 핵심 광물과 부품의 일정 비율을 북미 지역에서 생산하거나 미국과 자유무역협정(FTA)을 체결한 국가에서 생산해야 세액 공제 혜택을 받을 수 있도록 규정하고 있습니다. 전기차에 대한 세액 공제를 받기 위해서는 배터리의 주요 부품이 미국 또는 동맹국에서 생산된 것을 사용해야 하는 것입니다. 이것은 미국 내에서 전기차 생산을 촉진하고 해외에서 생산된 전기차의 경쟁력을 약화시키게 됩니다. 특히 중국에서 생산된 전기차의 미국 시장 진출을 어렵게 만들고 있습니다.

 

 

 

 

 

중국은 세계 최대의 태양광 패널, 배터리, 전기차 부품 제조국으로 청정에너지 기술 시장에서 중요한 역할을 하고 있습니다. IRA법안은 미국이 청정에너지 산업에서 자립하고 경쟁력을 강화하도록 유도하는 내용을 담고 있습니다. 이것은 미국이 중국 의존도를 줄이려는 전략으로 해석되며 중국의 청정에너지 기술 시장의 주도권을 제재하려는 의도라 있다고 분석되고 있습니다. 따라서 미국의 인플레이션 감축법(IRA법안)은 미국이 공급망에서 중국을 배제하려는 의도가 있다고 해석되고 있습니다. 이러한 인플레이션 감축법(IRA법안)은 국내 자동차 업계에도 타격을 주고 있습니다. 

 

 

•  미국의 글로벌 리더십 강화와 경쟁력 확보 

인플레이션 감축법(IRA법안)은 기후 변화 대응에서 미국의 글로벌 리더십을 확립하려는 의도를 담고 있습니다. 미국이 청정에너지 분야에서 자립하고 중국을 포함한 다른 국가들과 경쟁하면서 기후 기술 시장에서의 영향력을 강화하려는 전략은 중국과의 경제적, 정치적 긴장을 더욱 심화시킬 수 있습니다. 또한 탄소 배출 저감과 관련된 세액 공제와 지원을 통해 미국이 글로벌 시장에서 중국에 의존하지 않으며 청정에너지 경쟁력을 확보하고자 하는 목적을 가지고 있습니다.

이처럼 인플레이션 감축법(IRA법안)은 미국과 중국과의 경제적 경쟁을 촉발할 가능성이 큽니다. 중국은 이에 반발하며 경제적 정치적 보복 조치를 취할 수 있으며 양국 간의 기술 및 무역 전쟁은 앞으로도 중요한 국제적 이슈가 될 것입니다.